你是不是也在为政府采购流程中那些繁琐的细节头疼不已?别急,兔哥这就把干货给大家整理出来。据说啊,超过60%的供应商首次参与投标时,都会在合同签订这个环节上栽跟头——他们压根不知道中标后到底有多少天时间可以用来签合同!??
今天咱们就围绕这个核心问题,把政府采购那些必懂的要点给大家捋清楚。
政府采购合同签订可不是想什么时候签就什么时候签的,这有个硬性规定。根据《政府采购法》第46条,采购人与中标供应商应当在中标、成交通知书发出之日起三十日内签订合同。这个期限要是错过了,那麻烦可就大了,可能面临保证金被没收甚至列入不良记录名单的风险。所以啊,各位供应商朋友一定要在中标后第一时间就开始准备合同事宜。
其实除了合同签订期限,政府采购还有很多关键时间节点需要把握。比如招标文件提供期限不少于5个工作日,投标文件编制时间一般不少于20日,采购人确定中标供应商的时间是收到评审报告后5个工作日内……这些时间节点就像一道道关卡,哪个环节耽误了都可能前功尽弃。
说到政府采购的整体流程,兔哥给大家列个简表看看:
流程阶段 | 关键时间节点 | 注意事项 |
|---|---|---|
采购意向公开 | 采购活动开始前30日 | 公开当天不计入? |
招标文件提供 | 不少于5个工作日 | 自公告发布之日起算? |
投标文件编制 | 不少于20日 | 开始当天不计入? |
合同签订 | 中标通知书发出后30日内 | 节假日顺延? |
合同备案 | 合同签订后7个工作日内 | 需提交同级财政部门? |
政府采购的质疑投诉也是个技术活。供应商要是觉得采购过程有问题,可以在知道权益受损之日起7个工作日内提出书面质疑,质疑答复不满意的话还能在答复期满后15个工作日内向财政部门投诉。这个过程看似简单,但实际上需要准备充分的证据材料,否则很容易被驳回。
那么问题来了,政府采购工程和货物服务在操作上有什么不同呢?这里面的门道可不少。政府采购工程如果采用招标方式,适用的是《招标投标法》而不是《政府采购法》。这就意味着在招标标准、评标方法等方面都会有差异,新手特别容易搞混。兔哥建议大家在参与工程类项目前,一定要先搞清楚适用的是哪套规则。
再说说政府采购的几种主要方式吧,这个对新手来说也是个难点:
公开招标:达到数额标准就必须用,省级通常是400万元以上
竞争性谈判:适用招标失败或者技术复杂无法确定详细规格的情形
单一来源采购:只能从唯一供应商处采购的特殊情况
框架协议采购:多频次、小金额的采购,分封闭式和开放式两种
每种采购方式都有其特定的适用场景和操作流程,选择不当的话很可能导致采购活动无效。所以采购人在确定采购方式时,最好先咨询财政部门或者专业律师的意见。
履约保证金这块也是容易出问题的地方。按照规定,履约保证金数额不得超过政府采购合同金额的10%**,而且应当以支票、汇票等非现金形式提交。有些采购人会擅自提高保证金比例,这明显是违规的,供应商完全可以提出异议。
兔哥发现不少朋友对政府采购信息的公开要求也不太清楚。采购意向要提前30天公开,中标结果要在2个工作日内公告,合同还要在2个工作日内在指定媒体上公告……这些公开要求都是为了保障采购活动的透明度,违反的话后果很严重。
最后给大家提个醒,政府采购文件的保存期限是15年**,这可不仅仅是做个样子。财政部门随时可能进行监督检查,如果发现文件缺失或者造假,那处罚绝对是跑不了的。所以啊,各位采购人和供应商一定要建立完善的档案管理制度,别等到检查时才临时抱佛脚。
政府采购确实是个复杂活儿,但只要掌握了这些关键点和时间节点,基本上就能避开大部分坑了。希望兔哥的这些经验能帮到大家,如果还有什么具体问题,欢迎随时交流讨论!??
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